美国极限施压，光伏行业遇重创

4月21日，美国商务部宣布对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南太阳能电池征收高额“反倾销税”和“反补贴税”。美国商务部认定这些国家的太阳能电池构成“倾销”，并认为这些国家的企业接受了中国政府的“补贴”。这是美国商务部首次在“反补贴税”调查中做出企业接受跨国补贴的肯定性裁定。

“双反”大棒下的企业命运

柬埔寨的一些光伏企业将面临创纪录的税率，最高可达3500%！美国针对泰国和越南一些企业“双反税”的最高税率也超过了800%，针对马来西亚的光伏企业税率相对较低，但现有产能基本为相对老旧的PERC产能，较难满足输美电池片需求。这些新裁定的双反税，再叠加特朗普之前实施的10%“互惠关税”、201税等，对于东南亚光伏产能来说，无疑是致命一击。

一个月后，ITC将决定四国光伏的命运

美国商务部表示，美国国际贸易委员会（ITC）必须在2025年6月2日之前做出最终的损害裁定。如果ITC做出了最终损害裁定，美国商务部将按上述税率发起反倾销和反补贴税裁定。美国ITC的裁定会受到多种外部因素的影响，并不一定完全基于公平、公正的贸易原则。

大国光伏，今后如何出海？

2023年，美国本土的组件进口中来自东南亚国家的进口额为125.1亿美元，占其总进口额的82.7%。2024年美国光伏组件进口总量为48.7GW，其中东南亚占比已下降至65%，中国直接出口占比则反弹至12%。关税重压之下，东南亚产能皆苦。中国光伏企业全球化必须要分散投资风险，至少不要身涉险地。